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美国的大学如何在薪资保护计划中取得成功

冠状病毒大流行给大学的财务造成沉重打击,高等教育团体表示,该部门将需要数十亿美元来度过危机。薪资保护计划(PPP)是一项联邦贷款计划,旨在帮助小型企业保持其雇员的薪资水平,从而为大学提供了一些理想的救济。

员工人数在500人以下的机构 可以通过该计划借入1000万美元。除少数例外,如果他们将薪金支出的至少60%花费在工资支出上并努力保持其工作,他们有资格获得全部或部分贷款减免。

为了了解PPP如何影响高等教育部门,Education Dive分析了美国小企业管理局(SBA)的数据,以确定哪些非营利机构参与了该计划。我们发现,至少782家 非营利性两年制和四年制机构或其附属实体获得了15万美元至1000万美元之间的贷款。可在此处搜索哪些大学获得贷款的明细。

但是,这可能是不足的。 我们的分析包括任何非营利性大学,它们都针对大专院校以及大学,大学和专业学校类别申请了贷款,但某些机构可能收到了不同类别的贷款。我们还排除了我们无法与综合专上教育数据系统中的机构数据库匹配的任何学校。

此外,SBA 于7月6日发布了至少收到15万美元企业的贷款水平数据。该计划于8月8 日结束,因此其他机构也可以在该窗口内获得资助。它还公布了收到低于15万美元的借款人的州级数据,但我们并未将其包括在分析中。

尽管有这些警告,但数据显示,该计划受益于各种各样的机构,包括与大型大学相关的实体。

但是,四年来,私立文理学校(例如米尔斯,汉普郡和卫斯理学院)以及数十所神学院和基督教机构占据了我们的榜单。我们的分析还包括66个主要提供两年制课程的机构,尽管有些还授予学士学位;我们算他们为两年制学校。

这种流行病给文理学院和其他小型学校提出了严峻的挑战。他们通常严重依赖学费收入,由于学生质疑他们在大流行期间是否应该上大学,因此学费收入受到威胁。此外,许多住宿学院在春季关闭校园时退还了学生的住房费用,如果他们继续进行远程教学或秋天秋季校园里的学生较少,他们将再次放弃这笔收入。

PPP 可以通过向这些机构借钱来支付他们的工资支出以及诸如租金和水电费之类的费用来帮助这些机构。

Ithaka S + R的分析师伊丽莎白·班内斯(Elizabeth Banes)表示:“随着越来越多的机构报告不得不采取裁员和休假的方式,这可能是规模较小的机构获得支持的一种途径。”

与四年制学校相比,两年制机构获得的贷款往往较少

还有谁在受益?

尽管如此,小型文科学院并不是唯一受益于PPP的学院。我们确定了与非营利性学校相关的100多个实体,包括大学基金会,校友会和提供重要校园服务的辅助组织。

这些实体中的一些与公共旗舰店相关,例如弗吉尼亚大学(UVA)和路易斯安那州立大学(LSU)。许多辅助组织都与大中型公共机构有联系,包括纽约州立大学和加利福尼亚州立大学系统中的一些。您可以在此处找到这些机构的可搜索列表。

总体而言,至少有50个大学和大学基金会获得了PPP贷款。尽管我们查看的是那些获得资助的项目,但不是针对大学的明确资助,但这也可能被低估了。

美国理事会管理协会高级研究员乔治•瓦特(George Watt)表示,申请资金的基金会可能规模较小,没有营业收入可以用来负担自己的工资,而不是由国家支付工人的费用。高校。

基金会还可以为其机构(例如宿舍)拥有财产。在这种情况下,购买力平价贷款可以支付一些建筑物的费用,从而有可能帮助归还住房的机构。

但是大学的基金会都是独一无二的,因此它们使用 PPP 贷款的方式可能会有所不同。瓦特说: “如果你看过一个公立大学的基金会,那你就看过一个公立大学的基金会。”

在某些情况下,公立大学与获得PPP贷款的多个实体有联系。例如,我们找到 了参与该计划的弗吉尼亚大学附属的五个基金会。

在教育潜水组织联系的10个基金会或辅助组织中,有4个分享了他们如何使用贷款。路易斯安那州立大学基金会的发言人说,它“面对了大流行的直接和长期财务影响,而且它收到的PPP贷款“对于减轻对履行我们使命的直接影响和维持其团队的工作安全至关重要”成员。大学公司是旧金山州立大学的一个辅助组织,它表示已收到约538,000美元,主要用于支付工资支出。

同时,弗吉尼亚大学基金会表示,通过其子公司UVA Host Properties获得了大约270万美元,该公司拥有Boar's Head Resort。基金会发言人说,当大流行导致业务受到限制或关闭时,这些资金被用于支持其运营。

大学发言人韦斯利·海斯特(Wesley Hester)在一封电子邮件中写道,UVA没有申请任何PPP贷款,并且在相关组织中也没有任何作用。海丝特 指出,这些实体具有独立的财务和治理结构。赫斯特说:“大学不会直接从这些贷款中受益,尽管UVA间接受益于基金会的运作,因为它们确实为教授和奖学金筹集资金并管理UVA的附属业务。”

这些组织的附属大学也可能从大流行中退缩。全国大学和大学业务官员协会政府事务高级主任梅根·施耐德(Megan Schneider)说:“当我们只看大型研究机构的基本数字时,它们相对而言要损失的更多或承担的费用更多”。 NACUBO)。

较高级的专家说,基金会和辅助团体有自己的运营预算,无法使用其附属机构的资金。

根据我们的分析, SBA 的数据显示,申请大笔贷款的非营利性大学往往会保留更多的 “职位” ,这可以用作员工总数的代理,尽管媒体报道指出,其中一些数据似乎是错误的。 根据我们的统计,报告保留401至500个工作岗位的大学中,有75%获得了200万至500万美元的贷款,而报告保留100个或更少工作岗位的大学中,只有2%的大学获得了这笔贷款。

获得更多贷款的大学往往报告保留了更多工作

还有更多援助吗?

但是,购买力平价不包括高等教育部门的大部分情况。

最初要求大学在申请贷款时将所有学生工作者视为雇员。尽管 为联邦勤工俭学的学生开辟了一个例外,但许多大学仍然超出了门槛,因为它们雇用学生来换取学费援助。

高等教育群体已与这些要求作斗争,并提倡SBA提升大学的门槛,因为它们可以成为社区中的主要雇主。

高校正期待着新一轮的联邦救济浪潮。高等教育的最高游说团体美国教育委员会(American Council on Education)预计,各机构需要超过1200亿美元的资金才能使其通过这一大流行。

今年早些时候,国会通过《冠状病毒援助,救济和经济安全法》向各大学拨款140亿美元。但是其中约有一半是以紧急救济援助的形式送给学生的,目前尚不清楚立法者将给该部门多少钱。

共和党人和民主党人要求的数额相差很大。华盛顿州参议员帕蒂·穆雷(Patty Murray)和DN.Y的查克·舒默(Chuck Schumer)率领民主党议员提出了4,300亿美元的教育和育儿计划,其中包括1,320亿美元用于帮助大学。同时,参议院共和党人提出约300亿美元的建议。

NACUBO的施耐德说:“他们现在正遭受巨大伤害。” “ 140亿美元是绝对值得赞赏的,但是对于那里的大多数机构来说,他们的……分配只是减少了他们的支出。”