英财政部拟发布数位货币法规也应具开放态度好洞烛先机

英国近期发表了财政预算,计划将着重于金融科技的开发。其中与科技相关的可分为五大重点:

大力推动素人共享经济 研发物联网 支持金融科技产业 整顿数位货币 推广数位化服务的地方化

针对第四项数位货币的发展,英国宣布将立法来规範数位货币(如比特币),期待将英国发展成该产业的全球重要枢纽。

为了更了解数位货币,英国财政部于2014年底编选了问题库,邀请各界参与回答这十三道题目,并从各界搜集了超过120个答覆,共来自于数位货币使用者,开发者,业者,银行,支付公司,学术界,咨询顾问,以及其它政府机关。经过几个月的时间,财政部已在近期将所有答覆做整理并归纳成总结。(问题库与答覆总结已翻译成中文,可透过此连结下载。)

重点摘要如下:

政府认为数位货币将提供一个创新并替代目前支付系统的选择,而且它在小额支付、海外汇款、以及跨国交易的应用上有很明确的优势。

政府出资研究数位货币

政府已理解到数位货币将有可能提供更快速、安全及有效率的价值转换的方式,而且每一笔交易纪绿将永久被保存起来。整个过程不需要一个第三方机构来检视它。为此英国政府已于2015年的预算中编列1,000万英镑的经费来研究数位货币。

数位货币所带来的风险及其控管方式

政府也了解许多非法的使用者也会运用数位货币来从事非法勾当,因此政府也将反洗钱等相关法规来规範数位货币以避免数位货币用于非法之活动并保障合法使用者的创新。

政府将审慎思考发行自己的数位货币

2015年2月,英国央行宣布他们将研究发行自己的数位货币,这个研究将包含可能潜在的成本、效益、对经济产生的冲击及所需的技术

数位货币的税法:增值税(Value-added tax)将不适用于数位货币之交易

比特币挖矿的收入将不属于增值税的範围,因为所提供的服务及所获取之价值之间并无充份的联结矿工的收入,就像是交易验证的预备金所索取之费用,根据欧盟增值税指导準则的第135条,此收入不在VAT的範围。当比特币转换成法币如欧元或美元时,其价值来自比特币本身,而没有所谓「增值税」。正如上面所提,因比特币而产生之价值或索取之费用,在第135条的规範下,都不适用于VAT。

小结:

国际间的数位货币生态圈一直以来缺少确定性。数位货币业者指出缺少法案的规定让他们很难开发业务,尤其对业者争取与银行的合作关係造成了许多困难。法案如果落实,不但可以增加大众对数位货币产业的信心,也可以保护消费者,降低以及诈骗的风险。虽然财政部的草案要到下次的国会才会被提出,但是对政府终于出手干预,许多业者表示感到乐观。

因为数位货币带来的低成本与高扩张性,整个金融产业,尤其是电子化支付与国际贸易方面,正在酝酿着一股银行界不敢忽视的革命。欧洲最有竞争力的德国与英国,以及亚洲的新加坡,南韩,与,这些地区的政府与金融机构都对数位货币非常了解,也有发展该产业的意愿与对应方针。

虽然不像英国在国际金融上俱有领导地位,但是在该产业还在初期萌芽阶段,仍有机会卡位耕耘成为亚洲在新时代金流的枢纽。在银行新时代来临的当下,希望能对数为货币及其背后区块链的技术加以认识,并对产业作合理的规範,让业者在合法化的框架下能持续地创新。

政府在面临新科技时,应该学习英国政府对新事务採取开放的态度,倾听蒐集各方的声音,广纳百川,才能洞烛先机,做出对国家经济发展最正确的决策。

相关新闻:

5 Ways Britain’s New Budget Helps Tech Digital currencies: response to the call for information Bitcoin in the Headlines: UK Regulation Trumps Dark Market Collapse

Photo Credit:Jonathan [email protected] CC BY 2.0

郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如作者信息标记有误,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。

相关文章