纽约州议员提法案 拟禁售具加密功能手机 违者每部罚2500美元

导读 纽约州众议员Matthew Titone提出法案,建议该州禁止售卖「厂商或作业系统设计者无法解密、解锁」的智能电话,违者每部手机被罚款2500

纽约州众议员Matthew Titone提出法案,建议该州禁止售卖「厂商或作业系统设计者无法解密、解锁」的智能电话,违者每部手机被罚款2500美元。这项编号A8093的法案于去年6月提出,今年1月6日第二次转交州参议院的消费者事务及保障委员会。假如委员会接受法案,便会列入议程,然后需要州参众两院通过,再由州长签署,才会正式成为法律,因此法案还有一大段路要走。

目前在以至全世界,苹果的iOS及Google的Android这两大系统佔智能手机市场超过9成。而这两个作业系统的最新版本均容许用户把手机资料加密,即使是手机製造商、编写作业系统的Google或苹果也无法解密。换言之一旦通过法案,这两家公司须重写「可解密」版本的作业系统,才能让iPhone及Android手机在纽约州发售。

延续「加密辩论」

假如法案能通过重重关卡,这将会是首次有州份立法限制手提电话的加密功能。本来政府于去年10月放弃要求在加密通讯中设置后门,但自巴黎恐袭以后,「应否限制加密技术」的辩论重燃,也成为候选人初选辩论的议题之一。

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英国的《调查权力法》也有类似条文,引起不少科技巨头如苹果、Google、Facebook及微软等反对。事实上,这些科技公司一早表明反对任何削弱加密通讯的法例,立场强硬,可以预期就算纽约州通过上述法案,也需要面对来自硅谷的法律挑战。更何况,纽约州的居民仍然可以跨州甚至网上购物,在其他地方买智能手机。

即使如此,这项法案仍然值得关注,毕竟通过的话可能会让其他州试图立法,并如英国《调查权力法》般可能令其他国家更名正言顺去限制民众使用加密通讯。

民众于官网留言反对

在法案的网站上,网民能够登入投票表达意愿,并留下意见。目前有60个留言,绝大部份均反对法案,有部份留言批评法案愚蠢、完全不合逻辑、短视以至极度荒谬。

反对者主要的理由是,法案无助达成其目的——打击罪犯及恐怖份子——只会危害到一般民众的私隐及通讯安全。有留言指法案跟恐怖主义完全无关,只跟大规模监控有关,因为恐怖份子早就懂得使用加密通讯,即使法律禁止他们还是会使用。但民众普遍使用手机的原厂设定,通讯时也不会特别花工夫去加密,这类针对加密技术的法例,只会有利罪犯利用通讯漏洞犯案,以及政府截取通讯。

►在加密通讯软件开「后门」让政府截听,就像把大门钥匙藏在地毯下

也有人引用苹果总裁库克(Tim Cook)指出,这类法律不能解决恐怖主义带来的问题,但会夺去民众的权利。此外就是实际执行上的问题,例如法案会令纽约州禁售智能手机,居民亦能够到邻近州份购买。

电子前线基金会(EFF)的律师Andrew Crocker认为,这条法案很难通过,也可能违宪。他亦指出法案曾在去年6月提出,但不了了之。今次会否因为恐怖袭击带来的讨论而左右议员意向,或许要视乎民众对法案的反应。

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