欧盟整合电商打造「单一数位市场」 对抗Amazon等网路巨兽垄断

导读 中央社报导,历经2年讨论,欧盟执委会6日公布「单一数位市场」战略计画,未来将整合欧盟各会员国间的电子商务、智慧财产权等领域,打造

中央社报导,历经2年讨论,欧盟执委会6日公布「单一数位市场」战略计画,未来将整合欧盟各会员国间的电子商务、智慧财产权等领域,打造「单一数位市场」,若能整合成功,消费者未来在28个欧盟会员国内网路购物,1年可省117亿欧元。欧洲执行委员会副主席恩席普(Andrus Ansip)与执委欧汀格(Gunther Oettinger)共同召开记者会,宣布欧盟「单一数位市场」战略计画,提出三大支柱与16个重点行动。

根据欧盟统计,欧盟会员国间现存的网路障碍,意味着只有15%的欧盟消费者会在另一个欧盟会员国网购,欧盟也仅有7%的中小企业提供跨国境网路服务。若能将网路障碍完全消除,每年将可为欧盟经济贡献4150亿欧元,还能创造成千上万的就业机会。

不过,恩席普坦言,欧洲企业数位化速度相当缓慢,特别是在手机、社群媒体、云端、大数据等的发展上更是落后,只有1.7%的欧盟企业使用这些科技,高达41%的企业更坦言从未使用过。约有20%的受访欧洲居民表示不曾使用过网路,另有40%的受访居民虽然曾使用,但自认还不具有纯熟的技能。恩席普表示,这显示欧洲仍有很长一段路要走。

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欧盟规划中的「单一数位市场」将提供更完善的电子消费环境、创建公平的电子商务市场,并扩大电子商务增长。按照欧盟的规划,欧盟将取消会员国间的网路贸易障碍,包括实质商品或是电子产品,欧盟消费者都将享有更完善的权益保障,也能因为网路障碍的消除,降低商品递送成本,并确保欧洲线上业务能与大型对手相竞争。

因应新网路时代来临,欧盟也计划在年底前公布新版智慧财产权法律,对跨欧盟会员国间的智慧财产权,包括电影、音乐、网路串流,甚至广播、电视内容等,做更全面的保障。欧盟也将整合会员国的电信、搜寻引擎平台、网路商店市场,提供市场参与者一个更公平的竞争环境,并建立一个有效的制度框架。

同时,也将加强网路安全服务,特别是个人数据的处理方面,欧盟预计在今年年底前推动新的网路保障规範,让消费者能更安心使用网路。

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中时报导,基于「单一数位市场」策略,欧盟正式对欧洲电子商务市场展开反托拉斯调查,将对亚马逊(Amazon)、脸书(Facebook)和谷歌(Google)等网路巨擘进行全面性的检查,以决定是否要对这些业者加强规範。

欧盟本次调查的重点在于网搜结果和订价政策的透明度、线上平台如何使用所取得的资料,线上平台与其他业者的关係,以及平台业者如何向位居劣势的竞争对手推销自家服务等。执委会将针对电子产品、服饰、鞋类和数位内容等最常在线上市场交易的商品进行调查,预计在2016年中之前提出初步报告,并在2017年3月底前出具最终调查报告。

欧盟委员会市场竞争执委维斯塔格(Margrethe Vestager)自去年11月上任后,展开一连串反托拉斯计画。有别于上个月针对谷歌的反托拉斯调查,电子商务竞争调查不会对企业带来罚金等即刻性的威胁,但仍可能导致司法诉讼。欧盟检查线上平台目的不在于对受查对象施以罚金处份,但可视为是对该产业新的规範,这也是德国和法国所亟力推动。

(相关报导:欧洲公司没一个能打的?欧盟告Google市场垄断开罚2000亿)

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