文：许智翔（财团法人国防安全研究院）
根据报导指出，国军「可恃兵力」专案推动的联合兵种营编制即将在2020年4月完成整编。[1]规划中由陆军七个打击旅及关渡指挥部重新整编的联兵营，不但编制上具备有迫砲、反装甲飞弹、刺针防空飞弹及狙击组等支援火力，也增设海空军幕僚及无人机（UAV）图资官等。
但2020年2月时有报导指出无人机方面出现有编无装的状况，陆军司令部因此计画向民间採购112套系统因应。[2]联兵营的编成可以见到陆军期望将未来地面部队转型成小型、机动、能独立作战的灵活特遣队，其中无人机的运用在现代地面作战上极具重要性，相关战力的组建，以及对抗敌方地面部队运用无人机等相关能力，皆值得我国陆军进一步加以重视。
无人机在未来地面作战扮演重要角色回顾近年的战事，可以注意到无人机在战场上的角色逐渐吃重，在世界各地的及武装团体中已十分普遍，儘管非政府武装团体如ISIS等配备的无人机可能多是商售多轴旋翼（multicopter）小型无人机改装而成，然而部分武装团体如叶门青年运动（Houthis）或利比亚内战双方因为得到特定国家如、土耳其等支援，甚至配有专职的军用大型无人机参与作战行动，配备各种武装、形成另类的「空军」。[3]
儘管该类大型无人机应非我国陆军所计画在联兵营内运用的机种、也非本文欲探讨的重点，然而近年的中东北非战场、尤其利比亚内战，正是审视各种由大到小、多种无人机运用可能性、以及反制对抗手段的良好场域。
就地面基层部队的无人机运用而言，美俄中等大国的地面部队也正大量运用无人载具辅助作战。针对无人载具在地面战场上的运用，陆军2019年在班宁堡（Fort Benning）进行的电脑模拟战斗中显示，地面部队搭配无人载具如UAV及无人地面载具（UGV）的地面部队后战斗能力大幅提高，以40名的部队进攻并击败120名的守军。[4]
在该模拟中，人数较少的攻方藉无人载具辅助得以大幅提升其战场觉知（situational awareness）能力，能在5000公尺外发现并攻击对手，而守方仅能与500公尺内的对手接战，即使对手察觉无人机的存在并加强设防，成果仍差，攻方仍然取得胜利，而优越的觉知能力也使这个排级单位能监控远超过同级单位的区域。
无人系统带来的人力节省对各国军方的人力资源隐忧来说，亦不啻为一个良好的因应方案。儘管前述的战力必须植基于良好的无人系统AI、网路及通联、甚至指挥官及士兵的相关能力与训练，并不代表当前已经完全具备在模拟作战中所设定的能力，然其结果仍然显示无人载具在未来对地面战力所能造成的巨大影响。
从前述案例可以看出，无人系统儘管可能携带武装协助支援作战，但其为部队带来、包括侦查、监视等觉知能力，将成为克敌制胜的关键要素。因此，目前不管、俄罗斯还是欧洲国家的地面部队，近年都将无人载具列为重要发展项目。
在西方国家的装备研发重点中，除了多种已在服役的UAV外，UGV的发展也十分受到瞩目，不论、欧陆还是俄罗斯，与无人载具（包含UAV及UGV）进行整合已成为目前发展的下一代作战车辆的重要需求。然而就的角度而言，前述配备先进AI系统的无人载具不论UAV或UGV可能都还言之过早，然而为地面基层单位选择、并配备足够且性能满足目前作战需求的UAV，正是合适的第一步。
联兵营的无人机需求前述媒体报导指出我国陆军在2017年时将麾下的製「锐鸢」无人机移交海军，因而缺乏相关设备以遂行前进观测任务。锐鸢无人机的尺寸略大于陆军广泛运用的RQ-7「黑影」（Shadow），并需跑道进行起降。考量陆军在联兵营的无人机需求与可能的任务定位，藉由跑道起降在战时可能面临机场遭敌火破坏、以及空军的机场需求等各种问题，因此俱备弹射起飞能力不必拘泥于机场限制的机种，可能更符合基层地面部队需求。
如从陆军现在配备的无人机系统来看，地面基层部队配备的主要机种如RQ-7、RQ-11「渡鸦」（Raven）等可分别对应旅级、营连级的配置，长10公分、重量仅16克的先进「黑黄蜂」（Black Hornet）微型无人机则将配属给步兵班，并将持续研发新式无人机供旅级以及营级单位使用。[5]
在未来国军的无人机运用持续精进下，或可考虑类似的方式，为旅营连以至于班级单位配发合适的无人机，然而相关能力的建立仍须莫大经费及时间，考量联兵营可能的需求，其所需要的装备约略是与RQ-11类似的系统，在未来或可增加更小型的机种如多轴旋翼机供更基层如连、排级运用。多轴旋翼无人机实际上也在多国的基层地面部队得到运用，如海军採用的「InstantEye」、德军运用的「Mikado」等皆是，考量其相对于传统高科技尖端装备要低廉许多的造价，应是国军在未来可以考虑为基层部队进一步投资并大量配备的装备。
除了外购寻求取得西方先进系统以外，国内包含以及民间厂商亦具备无人机研製生产的能量，故而报导中提及陆军司令部将向民间厂商寻求採购系统因应需求实不令人意外，而的「红雀」无人机也应可对应基层单位的无人机需求，对国军来说建置初步的无人机硬体能力并不困难。然而在部队的培训上则需进一步加以重视相关人才培育，与建立硬体能力相比，「软体」方面的能量建立或许更是挑战。
反无人机能力同样需要加强在强化地面基层单位的无人机运用能力的同时，反无人机能力亦应进一步加强。在前述的中东北非等多场武装冲突中，不论改装过的小型商用多轴无人机、还是专职的中大型军用无人机，经常可见配备武装实际参与接战，或改装成为「自杀无人机」、如同神风特攻队般发动攻击的战例；此外，遭遇配备无人机的敌方地面部队时，能适时击落或干扰敌方无人机、使对方不致于透过此种装备取得战场觉知上的优势，在未来战场上十分重要。
已经具备强大的无人机产业，光是2017年夏天公司就提出了超过50种的UAV设计，目前无人机产业已经佔有了全世界无人机市场的极大比例，光是大疆（DJI）就已有全世界三分之二的佔有率。[6]无人机的多用途使其具备相当军民两用性质，这可从商售小型无人机在中东武装冲突中的广泛运用发现，在强大的商售无人机工业支撑下，也配属大量的无人机进行运用，其中也包含多种在陆军基层野战部队运用的机型，如ASN系列无人机以及航天科技集团生产的「彩虹802」手抛式无人机等。[7]
近来，人民地面部队也加强运用小型无人机，根据《詹氏》报导，陆军以及武警部队的特战及侦查单位正在增加使用小型四轴无人机以强化觉知能力，并与士兵手中的平板显示器整合运作。[8]
换言之，在其无人机产业的支持下，倘若不幸未来发生冲突，国军将可能面对从先进匿蹤无人机（如2019年正式在中共国庆阅兵出现的「攻击-11」GJ-11）、大型武装无人机（如「翼龙2」Wing Loong 2等）、自杀无人机（如以色列製「哈比」 IAI Harpy及仿自哈比的类似产品），到小型的多轴无人机等多样化的无人机装备。因此对联兵营等基层单位而言，除了建构自己的无人机操作能力外，如何强化对抗无人机威胁的能力，将是同样需要注意的发展方向。目前我国已经推出如反无人机枪等产品，可以透过干扰方式使敌方无人机失能。
然而就陆军联兵营一类的基层地面部队而言，战时除了透过反无人机枪等各种干扰系统「软杀」无人机外，也可进一步整合现有的武器装备，以「硬杀」方式直接击毁对手的无人机，如德国联邦国防军在2019年12月採购的10套反无人机系统，即是整合挪威「康士伯」（Kongsberg）的遥控武器站（RCWS）、德国Hensoldt公司的反无人机雷达以及火控系统、以武器站上装备的德国H&K公司40mm榴弹机枪配备的空爆弹药摧毁无人机，这10套系统将装备于北约快反部队「高度战备联合特遣队」（VJTF）的德军「拳师犬」（GTK Boxer）八轮甲车上，[9]与现有的武器装备整合应该可以使基层单位在遭遇敌方无人机时能更快反应、及早摧毁对手，此类的发展方向亦值得国军参考。
小结国军在新编成的联合兵种营中，纳入无人机图资官的作为，对未来地面部队的战力具有十分正面效应，是为一良好开始。
考量现代科技发达，以及我国因少子化带来的人力问题，无人载具的进一步应用应是国军未来必要的发展方向，也与目前「创新不对称」的思维原则相符。然而，考量共军在无人机上已有长时间发展、并早已大量配备，国军除了透过加强无人机战力以减少相对应的劣势外，也需进一步考量反制敌方无人机的手段并及早规划。
注解 洪哲政，〈国防部宣示将修订国防组织、兵力结构 联兵营将完成整编〉，《联合新闻网》，2020年4月7日 洪哲政，〈各军抢余额！国军联兵营4月1日全编成 无人机「有编无装」〉，《联合新闻网》，2020年2月9日 “Libya’s deadly game of drones,” Arabian Aerospaces, March 19, 2020 Sydney J. Freedberg Jr., “AI & Robots Crush Foes In Army Wargame,” Breaking Defense, December 19, 2019 Sydney J. Freedberg Jr., “Army Buys 9,000 Mini-Drones, Rethinks Ground Robots,” Breaking Defense, June 17, 2019 Rebecca Fannin, “Chinese Drone Maker DJI Rules The Market And Flies Too High For U.S.,” Forbes, June 26, 2019 Elsa Kania, “The PLA’s Unmanned Aerial Systems：New Capabilities for a “New Era” of Chinese Military Power,” China Aerospace Studies Institute, August 8, 2018, p.14 Andreas Rupprecht and Samuel Cranny-Evans, “PLAGF, PAP special forces broadening use of small UAVs,” Jane’s, January 8, 2020 Charlie G, “BAAINBw Orders 40mm Airburst Anti-Drone RCWS,” Overt Defense, December 12, 2019 延伸阅读 无人机杀死了多少平民？一份不完整的杀戮记录 无人机已从「未来事物」，变成日常生活的一部分 研发「大型无人机」可望量产，在空军成立「侦察中队」本文经新社会政策杂誌授权刊登，原文发表于此